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南京電鍍工業(yè)園:引導(dǎo)電鍍企業(yè)集中生產(chǎn)監(jiān)管
深圳表面處理網(wǎng):電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)是近幾年來各地政府、表面處理界所關(guān)注的熱門話題之一。之所以引起各地政府、表面處理界的關(guān)注,是因?yàn)殡婂冃袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及電鍍工業(yè)園區(qū)剛剛處于起步階段。
在南京市政府和六合區(qū)政府的主導(dǎo)下,在六合區(qū)紅山精細(xì)化工園區(qū)管委會(huì)的具體組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過市場(chǎng)化運(yùn)作由南京核光投資實(shí)業(yè)公司投資建設(shè),南京電鍍工業(yè)園即南京表面處理中心終于建成。
南京表面處理行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人向媒體表示:我國電鍍業(yè)長期以來缺乏合理布局,生產(chǎn)技術(shù)落后,行業(yè)整體水平不高,且企業(yè)整體構(gòu)成不合理,行業(yè)內(nèi)部發(fā)展水平參差不齊,企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,點(diǎn)多面廣,經(jīng)營分散,導(dǎo)致污染物治理效果差。電鍍行業(yè)已成為污染源之一,電鍍污染治理的長效機(jī)制始終沒有建立起來。而建立電鍍集中園區(qū),是推進(jìn)電鍍行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的切實(shí)措施和重要途徑,對(duì)改變目前電鍍企業(yè)小、亂、散,污染物得不到有效治理、偷排、漏查的嚴(yán)重局面起到切實(shí)有效的阻堵作用,是解決污染、規(guī)范管理、提高資源利用效率的一個(gè)重要途徑。
近幾年,在有關(guān)部門的督查下,大部分電鍍企業(yè)通過實(shí)施清潔生產(chǎn),及投入了大筆資金建造了污染治理設(shè)施,但環(huán)保投入還沒有跟上國家對(duì)環(huán)境治理要求的步伐,部分企業(yè)污染治理設(shè)施不完整或簡陋陳舊,污染物得不到有效治理,超標(biāo)排放或偷排、漏排等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)雖然擁有較完整的污染治理設(shè)施,但是為了減少設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用,降低成本,設(shè)施閑置或不正常運(yùn)行,甚至把治污設(shè)施作為展示或應(yīng)付檢查的擺設(shè)品。當(dāng)然,目前電鍍污染治理的最突出問題還在于電鍍企業(yè)極為分散污染物的集中處置沒有實(shí)現(xiàn),造成環(huán)境污染難以控制。
南京表面處理行業(yè)協(xié)會(huì)表示:南京六合區(qū)建設(shè)電鍍工業(yè)園區(qū),目的是引導(dǎo)電鍍企業(yè)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理,實(shí)行清潔生產(chǎn),提高企業(yè)管理水平,走集約化經(jīng)營道路,實(shí)現(xiàn)電鍍規(guī)模集聚效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
六合建南京首家電鍍工業(yè)園
電鍍工業(yè)屬于重污染行業(yè),但又是一個(gè)城市工業(yè)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)。電鍍“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)含有有毒、有害的重金屬、氰化物和酸霧、鉻酸霧,嚴(yán)重威脅人類的健康,長期以來電鍍行業(yè)都是各地環(huán)保部門作為污染治理和管理的重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前南京有電鍍企業(yè)200余家,這些電鍍企業(yè)所帶來的環(huán)境污染一直困擾著環(huán)保部門。對(duì)此,南京表面處理行業(yè)協(xié)會(huì)、南京表面處理研究會(huì)曾懇請(qǐng)南京人大代表、政協(xié)委員向南京市政府、政協(xié)提案,要求在南京周邊地區(qū)建立電鍍工業(yè)園區(qū)。南京表面處理行業(yè)協(xié)會(huì)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,向南京市政府遞上擬在六合建立電鍍工業(yè)園區(qū)的建議報(bào)告。報(bào)告中提出:建立電鍍工業(yè)園區(qū),集中生產(chǎn)、集中管理、集中治理和集中污水處理運(yùn)營將由一個(gè)獨(dú)立法人的環(huán)保運(yùn)營公司來專業(yè)運(yùn)營,解決長期以來困擾環(huán)保部門的電鍍廢水超標(biāo)排放、非法排放及分散生產(chǎn)而使污染得不到根治的難題。
南京的制造業(yè)非常發(fā)達(dá),航空航天、雷達(dá)電子、五金電器、汽車制造、家用電器、機(jī)械制造等等都離不開電鍍,就連服裝的拉鏈、紐扣也離不開電鍍。從技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)來看,越是高新產(chǎn)業(yè),越離不開電鍍,對(duì)電鍍技術(shù)的要求更高,需求量更大。按較為保守的估算,制造業(yè)中電鍍加工產(chǎn)值一般要達(dá)到總加工費(fèi)用的8%~16%左右。因此,沒有電鍍,南京的制造業(yè)就形不成完整的工業(yè)鏈,南京的制造業(yè)將會(huì)受到沉重打擊。而電鍍業(yè)建立工業(yè)園區(qū),可以把分散的電鍍集中在一起,走集中生產(chǎn)、集中管理、集中治理污染之路,這是解決電鍍污染的一個(gè)有效方法,可較好的防止污水直排污染環(huán)境,也可降低企業(yè)治理成本,是政府部門提倡的一種做法。
江蘇省環(huán)保廳和南京市政府對(duì)在六合建立電鍍工業(yè)園區(qū)非常慎重。省環(huán)保廳和南京環(huán)保局環(huán)評(píng)專家近十次到六合實(shí)地考察和監(jiān)測(cè),對(duì)建立電鍍工業(yè)園區(qū)的環(huán)保測(cè)評(píng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。省環(huán)保廳在“關(guān)于同意設(shè)立南京表面處理中心的函”中指出:南京表面處理中心需按照規(guī)定開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),報(bào)省環(huán)保廳審查。未通過審查,園區(qū)不得進(jìn)行任何涉及重金屬污染物排放的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬專業(yè)片區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離要求,加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè),確保不發(fā)生重金屬環(huán)境污染事件;南京市政府在“關(guān)于設(shè)立南京表面處理中心的批復(fù)”中指出:六合區(qū)應(yīng)根據(jù)南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實(shí)際市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)集聚等特點(diǎn),科學(xué)制訂表面處理中心建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格運(yùn)行管理,切實(shí)控制污染排放,并抓緊編制規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)省環(huán)保廳審查;六合區(qū)環(huán)保部門對(duì)家門口的環(huán)保更加重視,有關(guān)負(fù)責(zé)人多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保勘查和監(jiān)測(cè),并組織當(dāng)?shù)鼐用裾匍_環(huán)保聽證會(huì),協(xié)助投資商做好園區(qū)建設(shè)大量前期準(zhǔn)備工作。
10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建成企業(yè)入駐
“電鍍”或“表面處理”是對(duì)在金屬或非金屬材質(zhì)制成的工件表面,通過化學(xué)或電化學(xué)方法制造一層很薄的金屬或非金屬覆蓋層,對(duì)工件進(jìn)行表面改性的加工方法的統(tǒng)稱。由于生產(chǎn)過程有時(shí)需要使用有毒有害的化學(xué)品和排放有毒有害的污染物,所以才被環(huán)保部門和危險(xiǎn)品監(jiān)管部門列為強(qiáng)制監(jiān)管的工業(yè)行業(yè)。它絕不是一種需要限期淘汰的落后工業(yè),正相反,“電鍍工業(yè)”既是一個(gè)正在繼續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè),又是一個(gè)具有相當(dāng)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的新型加工業(yè),不僅是傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)制造鏈中不可缺少的環(huán)節(jié),也是微電子信息產(chǎn)業(yè)、高新材料產(chǎn)業(yè)制造鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)。電鍍企業(yè)的專業(yè)性很強(qiáng),不論在國內(nèi)還是國外一般都屬于中小企業(yè),如果將大型企業(yè)集團(tuán)所屬的電鍍分廠分離出來的話,仍然屬于中小企業(yè),所以電鍍工業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的GDP貢獻(xiàn)率通常都是微不足道的,但是它卻能產(chǎn)生出為之服務(wù)的新興制造產(chǎn)業(yè)的高GDP貢獻(xiàn)率。
南京表面處理中心建設(shè)項(xiàng)目,是根據(jù)南京市政府〔2004〕153號(hào)文提出的“要籌建市電鍍企業(yè)集中區(qū),加快電鍍企業(yè)向電鍍集中區(qū)搬遷”的設(shè)想組建起來的大型工業(yè)項(xiàng)目,也是打造和提升南京市先進(jìn)制造業(yè)基地必不可少的建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)介紹,南京表面處理中心位于六合區(qū)紅山精細(xì)化工園區(qū)大廟片區(qū)(砂子溝村),項(xiàng)目總投資15億元,工業(yè)園規(guī)劃占地面積為500畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及輔助用房56幢,建筑面積22萬平方米。到目前為止,第一期31幢標(biāo)準(zhǔn)廠房,約10萬平方米建設(shè)面積已建設(shè)完成。
據(jù)園區(qū)投資建設(shè)商陳清安介紹,園區(qū)管委會(huì)始終把電鍍行業(yè)環(huán)境綜合治理放在首位,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前園區(qū)中的水、電蒸氣、道路、消防、給排水等配套已到位,園區(qū)已按鍍種全部鋪設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的污水管網(wǎng),實(shí)行集中供熱、?;芳信涔髽I(yè)生產(chǎn)廢水實(shí)行清污分流、分質(zhì)接管、集中處理,已經(jīng)具備電鍍企業(yè)入園的生產(chǎn)條件。
筆者近日走近園區(qū)發(fā)現(xiàn),一座投資2000多萬元建設(shè)的電鍍廢水處理廠已初步建成。據(jù)介紹,這座電鍍廢水處理廠占地40畝,已建成完成日處理電鍍廢水1000噸處理池一座,儀器儀表設(shè)備主控制室一座,管理辦公樓一座,具備接收電鍍廢水處理能力。陳清安介紹說,這座電鍍廢水處理廠是由專業(yè)從事工業(yè)水凈化工程和污水處理的南京源泉環(huán)??萍脊煞萦邢薰九d建和技術(shù)管理運(yùn)營。這家公司自主研發(fā)的電鍍廢水零排放在線循環(huán)處理裝置是一種重金屬離子去除裝置,集重金屬離子提取和中水處理回用功能為一體,采用一種全新的電鍍漂洗水循環(huán)處理工藝來獲得工業(yè)純水和1600倍以上高濃度重金屬離子濃縮液,可回到生產(chǎn)線重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)閉路循環(huán),是從前的電鍍廢水處理達(dá)標(biāo)排放技術(shù)無法做到的。
電鍍廢水處理廠負(fù)責(zé)人還向筆者介紹說,考慮到園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大,目前已預(yù)留了后續(xù)二期廢水池的建設(shè)用地。據(jù)介紹,廢水處理二期工程將投資4000萬元,建設(shè)日處理電鍍廢水6000噸的能力的廢水處理廠。
南京表面處理中心建設(shè)項(xiàng)目作為大型電鍍企業(yè)集中區(qū),項(xiàng)目建成后將有近50多家電鍍企業(yè)“落戶”。如何處理好電鍍企業(yè)?;吩牧系墓芾?,將是一個(gè)重大安全問題。對(duì)于園區(qū)電鍍危險(xiǎn)化學(xué)品原材料用量大的特點(diǎn),以及便于入園企業(yè)采購、使用和管理?;凡牧?,園區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)了“危化品倉庫”一座,零距離為入園企業(yè)提供服務(wù)。
據(jù)介紹,這座“危化品倉庫”是由具有經(jīng)營劇毒和?;芳准?jí)資質(zhì)的江蘇省化建貿(mào)易有限公司興建和管理運(yùn)營。該公司是華東地區(qū)經(jīng)營無機(jī)化工、有機(jī)化工、劇毒化學(xué)品的知名企業(yè)。陳清安說,建設(shè)這座“危化品倉庫”對(duì)整個(gè)園區(qū)的污染源可實(shí)現(xiàn)可控可防。筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這座占地20多畝的倉庫,建有甲類倉庫1000平方米、乙類倉庫2000平方米,并配有辦公管理用房。
電鍍工業(yè)園采取“管理服務(wù)中心(公司)”加電鍍廠(公司)的模式。管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)宏觀管理,處理公共事務(wù),提供生活服務(wù),集中處理電鍍和生活廢水等公共性業(yè)務(wù)。電鍍業(yè)專家分析說,電鍍行業(yè)是一個(gè)總產(chǎn)值與治理費(fèi)用的比值相對(duì)較高的行業(yè),企業(yè)按規(guī)定運(yùn)行,成本自然會(huì)抬升。集中式電鍍工業(yè)園區(qū)將解除企業(yè)廢水排放治理的后顧之憂。集中管理、集中治理將真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、治理分離,大大降低企業(yè)成本。同時(shí)還將解決一些大型企業(yè)里僅僅作為輔助業(yè)的電鍍車間與主業(yè)的分離,解決專業(yè)治理市場(chǎng)化的問題。另外,電鍍工業(yè)園區(qū)還給南京市與電鍍行業(yè)相關(guān)聯(lián)的上游和下游企業(yè)帶來便利條件。其意義在于:可對(duì)電鍍企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的三廢由分散治理變?yōu)榧兄卫?,既減少治理費(fèi)用,又便于環(huán)保部門監(jiān)管。同時(shí),可集中回收電鍍過程遺留的貴金屬和化工原料,變廢為寶;還可以回收利用水資源;將分散的電鍍廠點(diǎn)集中在一起,有利于市場(chǎng)開發(fā)和管理。
目前六合電鍍工業(yè)園與全國各地表面處理行業(yè)協(xié)會(huì)、電鍍企業(yè)和專家的交流日漸緊密。據(jù)介紹,近年來該園區(qū)積極參加全國性行業(yè)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),與南京表面處理協(xié)會(huì)、中國表面工程協(xié)會(huì)和有關(guān)電鍍處理專家的交流更加頻繁,各地來園區(qū)參觀取經(jīng)的表面處理協(xié)會(huì)的考察團(tuán)隊(duì)也絡(luò)繹不絕。電鍍業(yè)界專家評(píng)價(jià)說,園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)、招商引資、管理服務(wù)及科技創(chuàng)新等方面的成功探索和積累的經(jīng)驗(yàn),以及日趨規(guī)范完善的管理機(jī)制,為國內(nèi)各地表面處理行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了很有價(jià)值的參考,規(guī)范的電鍍園區(qū)已成為電鍍行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效平臺(tái)。
陳清安坦言:電鍍園區(qū)的建立,并不是治理污染的“萬能藥”,如果園區(qū)管理不嚴(yán),污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常,廢水不能達(dá)標(biāo)排放,集中生產(chǎn)就會(huì)變成集中污染,這樣對(duì)環(huán)境的危害更大。所以園區(qū)的建立僅僅是對(duì)電鍍污染治理創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件,關(guān)鍵是今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)治理設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管,確保治理設(shè)施在任何情況下都能正常運(yùn)行,污水達(dá)標(biāo)排放。
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